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******扬州市江都区委 扬州市江都区人民政府 关于印发《小纪镇党政机关主要职责、内设机构 和人员编制试行方案》的通知

2015-09-17 点击数:4386
******小纪镇党委、小纪镇人民政府:
《小纪镇党政机关主要职责、内设机构和人员编制试行方案》已经区委、区政府研究同意,现予印发,请认真贯彻执行。
                     

******扬州市江都区委
扬州市江都区人民政府
2012年7月26日

小纪镇党政机关
主要职责、内设机构和人员编制试行方案

为贯彻中央关于“依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限”的决策部署,根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈江苏省经济发达镇行政管理体制改革试点工作意见〉的通知》(苏办发〔2010〕24号)和《省委办公厅省政府办公厅关于扬州市江都区小纪镇行政管理体制改革试点方案的批复》(苏办〔2012〕11号)、《市委办公室市政府办公室关于转发江都区小纪镇行政管理体制改革试点方案的通知》(扬办发〔2012〕31号)等文件精神,小纪镇按副(县)处级管理,镇党政机关主要职责、内设机构和人员编制如下:

一、主要职责

1、宣传、贯彻党的路线、方针和政策,执行国家法律法规、上级政府的决定和命令,制订并组织实施镇区内有关管理规定。加强党的建设和基层政权建设。
2、加强干部队伍建设和党员队伍建设。负责党的纪律检查、行政监察、宣传、精神文明和统战工作。负责人民武装、工会、共青团、妇联工作。按照干部管理权限,负责干部教育、培养、选拔、考核和监督等工作。
3、负责全镇总体发展规划。统筹全镇经济建设,组织实施产业发展、基础设施和各项公益事业建设,按规定权限和程序,负责全镇规划管理、城镇管理、房产管理、土地使用、拆迁安置和开发等工作,对镇内已建成的市政设施进行维护和管理。
4、负责镇内环境资源保护工作。按法律法规,在符合江都区土地总体规划的前提下,负责对镇内土地及其他资源进行统一开发,加强安全生产管理和环境资源保护。
5、负责全镇招商引资、对外经济技术合作及涉外经济活动,按规定权限和程序审批审核投资项目。
6、负责镇内农业、农村经济、新农村建设工作。推进全镇农村经济发展,加快农业结构调整,促进农民增收。
7、指导全镇精神文明建设。组织群众性文化、体育和各类教育活动;负责全镇教育、卫生、民政、人口和计划生育、机构编制、人力资源和社会保障等工作。
8、加强基层民主法制建设,维护社会秩序,保护各种经济组织的合法权益。加强社会管理综合治理,强化信访和矛盾纠纷调解工作,维护社会和谐稳定。
9、负责镇内财政收支工作。编制并执行全镇财政预决算计划,协助有关部门做好税收征管工作,负责镇村企事业单位的财务审计;负责公有资产的经营管理,确保资产保值增值。
10、指导、协调和监督区有关部门派驻机构的工作。
11、行使区直部门通过依法授权、委托、交办等形式赋予的区级经济社会管理职能。
12.完成区委、区政府交办的其他工作任务。

二、内设机构

(一)根据工作需要,小纪镇党政机关内设“一办六局一中心”机构,按副科级管理,行使相应管理职能及区直部门依法授权、委托或交办的区级经济社会管理职能。
1、党政办公室
主要负责镇党委、人大、政府的日常事务工作,督促镇党委、镇人大、镇政府交办工作的落实;负责政协、统战工作;负责宣传工作;负责镇机关行政工作的综合协调、效能督查、行政监察、文秘档案、工作计划、政务公开、保卫保密、机关考勤、调研、接待、信访、信息、外事、机关事务管理等工作;负责政府法制工作,推进依法行政;负责应急管理工作,做好重大突发事件的应急处置。
设置:秘书、宣传助理、统战助理、信访助理、监察室主任等职位。
2、组织人事和社会保障局
负责全镇包括区直部门派驻机构党员干部思想教育、基层党组织建设、党员干部队伍建设和党员管理工作;负责镇机关事业单位机构编制、人事调配、人才引进、争议处理、大学生村官和社会保障工作;负责镇机关、镇属部门、村(社区)及区直部门派驻机构的人事考核与考察工作;综合管理人力资源开发、就业培训工作;承担区有关部门下放的管理权限和事项。
设置:组织助理、编制人事助理、社保助理等职位。
3、经济发展和改革局(蔬菜园区管理办公室与其合署办公)
组织实施国家产业政策,统筹全镇经济建设工作,编制下达并组织实施中长期规划和年度计划;负责农业、工业、服务业等产业发展的指导、项目审批、企业服务、科技创新、节能减排、协调、咨询和改革工作;负责社会经济发展事业统计和分析工作;负责招商引资工作和对内、对外贸易工作;负责工业集中区、蔬菜园区的规划、建设、管理、服务工作;承担区有关部门下放的管理权限和事项。
设置:农副业助理、工业助理、服务业助理、招商助理、农经助理、统计助理等职位。
4、建设局
贯彻执行国家关于城乡规划建设、工程建设等方面的法律、法规和政策;负责编制村镇建设中长期发展规划草案,制定村镇建设政策措施和办法,并组织实施;负责建筑产业的监督、指导、协调和服务工作;负责征地、房屋拆迁和补偿安置工作;承担区有关部门下放的管理权限和事项。
设置:村镇建设助理、建筑业助理等职位。
5、社会事业局(挂政法和社会管理办公室、司法所牌子)
负责双拥、优抚安置、扶贫济困等民政事务;制定社区建设发展规划,加强基层社区管理工作,引导社区居民自治;负责教育、科技、文化、体育、卫生、人口和计划生育工作;负责法制宣传教育、人民调解、社区矫正工作;负责民族宗教工作;负责维稳与综合治理工作;承担区有关部门下放的管理权限和事项。
设置:民政助理、民宗助理、科技助理、文化体育卫生助理、人口和计划生育助理、社区管理办公室主任、教育助理(兼)、综合治理办公室(610办公室与其合署)主任(政法助理)、司法助理等职位。
6、财政和资产管理局
贯彻执行党和国家财经方针、政策,依照税法和财政法规,制定财政发展规划;负责编制和执行镇级财政预算和决算,组织、管理和监督镇财政收支,加强对镇村企事业单位的财务审计;负责镇财政集中收付工作;负责镇属公有资产的经营管理,发挥公有资产效益;承担区有关部门下放的管理权限和事项。
设置:财政助理、公有资产经营管理助理、审计助理等职位。
7、综合执法局
负责对本镇建设单位的建设项目进行环境影响评价,协助做好辖区内生态破坏、环境污染事故和污染纠纷的调查和处理;负责本镇安全生产监督管理工作;负责集镇街道管理工作,代表镇政府统一负责镇内城市管理、建设、规划等综合执法工作;承担除限制人身自由以外的相关行政处罚权;承担区级机关各部门下放的行政处罚权、行政强制及与之相应的监督管理职能。
设置:环境保护助理、安全生产助理、村镇综合管理助理等职位。
8、便民服务中心(挂招投标中心牌子)
行使委托、授权或交办的行政权限;协调、督促镇行政职能部门所有行政许可等进驻便民服务中心大厅;扎口管理全镇非行政许可事项和服务事项。依据法律法规和行政管理体制改革的要求,配合相关部门清理全镇非许可事项和服务事项,清理和规范行政许可事项;制定各项行政服务制度和管理办法,并对进驻窗口及其工作人员实行日常管理和考核;牵头组织、协调有关重大审批“绿色通道”项目的联审联办;组织有关部门对需要由两个及两个以上部门办理的行政审批事项进行会商并集中办理;负责招投标及合同管理工作。
设置:综合服务助理、效能监督助理、招投标助理等职位。
(二)按照有关法律、法规和章程规定,小纪镇人大、纪委、人武部和群团等工作机构保持不变。

三、人员编制和领导职数

小纪镇党政机关行政编制114名。
领导职数:镇领导职数11名。其中:党委书记1名,镇长1名(由党委副书记兼任),专职副书记2名,副镇长6名;人大主席或副主席1名(人大主席为专职的,不设专职副主席;人大主席为兼职的,设专职副主席1名)。
小纪镇机关内设机构“一办六局一中心”设局长(主任)8名;“一办六局一中心”内设助理职位为正股职,副助理职位为副股职。
具体各职位人员编制配备详见附表。

四、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。


附表:

小纪镇党政机关职位编制设置表

 

职位(机构)

名称

正职

副职

内设职位、职数

备 注

名称

正职

副职

书记

1

2

 

 

 

一办六局一中心按副科级管理

镇长

1

6

 

 

 

人大主席

1

 

 

 

纪委书记

1

1

 

 

 

组织委员

1

 

 

 

 

宣传委员

1

 

 

 

 

人武部长

1

1

 

 

 

党政办公室

 

1

 

秘书

1

 

宣传助理

1

 

统战助理

1

 

信访助理

1

 

监察室主任

1

 

组织人事和社会保障局

1

 

组织助理

1

 

编制人事助理

1

 

社保助理

1

1

经济发展和改革局(蔬菜办与其合署)

1

 

农副业助理

1

1

工业助理

1

1

服务业助理

1

 

招商助理

1

 

农经助理

1

 

统计助理

1

 

建设局

1

 

村镇建设助理

1

1

建筑业助理

1

 

社会事业局(挂政法和社会管理办、司法所牌子)

1

 

民政助理

1

1

民宗助理

1

 

科技助理

1

 

职位(机构)

名称

正职

副职

内设职位、职数

备 注


名称

正职

副职


社会事业局

 

 

文化体育卫生助理

1

 

一办六局一中心按副科级管理


人口和计划生育助理

1

1


社区管理办公室主任

1

 


教育助理

1(兼)

 


综合治理办公室(610办公室与其合署)主任(政法助理)

1

1


司法助理

1

 


财政和资产管理局

1

 

财政助理

1

1


公有资产经营管理助理

1

 


审计助理

1

 


综合执法局

1

 

环境保护助理

1

 


安全生产助理

1

 


村镇综合管理助理

1

1


便民服务中心(挂招投标中心牌子)

1

 

综合服务助理

1

 


效能监督助理

1

 


招投标助理

1

 


工会主席

1

 

 


团委书记

1

 

 


妇联主席

1

 

 


司法干事

4


财政干事

14


干事

26


合计

114


 

抄 送:区人大常委会、区政协,区相关部门。

******扬州市江都区委办公室               2012年7月26日印发




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